Estação 10 no carnaval 2025

Foto: Governo do Estado do Ceará/Divulgação.

Conhecida como 'SUS da Educação', medida altera gestão de educacional.

Escrito por Carol Melo e Thatiany Nascimento

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou a lei complementar que cria o Sistema Nacional de Educação (SNE). A medida funciona de uma forma semelhante ao Sistema Único de Saúde (SUS), integrando a União aos estados e aos municípios na gestão da educação. 

Publicada no Diário Oficial da União (DOU) dessa segunda-feira (3), a nova legislação já está em vigor.

Acompanhado do ministro da Educação, Camilo Santana, o chefe de Estado sancionou o texto, já aprovado pelo Congresso Nacional, na última sexta-feira (31), em cerimônia realizada no Palácio do Planalto, em Brasília. 

É um feito histórico, depois de 16 anos [de tramitação], a gente instituir o Sistema Nacional de Educação, que vai organizar o sistema educacional brasileiro e definir regras mais claras para os entes federados." Camilo Santana - Ministro da Educação

O QUE MUDA COM A NOVA LEI? 

Até então, a Constituição previa que as gestões federal, estadual e municipal colaborassem, oferecendo apoio técnico e financeiros uma as outras, porém, na prática, as redes educacionais até chegavam a atuar conjuntamente, mas essa não era a regra. 

Em conversa anterior com o Diário do Nordeste, a coordenadora-geral da Campanha Nacional pelo Direito à Educação, Andressa Pellanda, explicou que a atuação conjunta era feita de forma desregulamentada e muitas vezes com "falta coordenação federativa".  

Com a sanção do "SUS da Educação", a parceria entre União, estados e municípios é fortalecida e regulamentada, implementando medidas como:

• criação do Identificador Nacional Único do Estudante (Inue) para cada aluno (uma espécie de "CPF estudantil");

• instituição de uma plataforma nacional unificada de dados sobre escolas e qualidade do ensino;

• formação de comissões tripartites (União, estados e municípios) e bipartites (estados e municípios);

• definição do cálculo do Custo Aluno Qualidade (CAQ), indicador que mede as necessidades das escolas e aponta onde investir mais;

• implantação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Sinaeb) e do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Profissional e Tecnológica (Sinaept).

FUNÇÕES DO GOVERNO FEDERAL

A nova legislação estabelece que a União é responsável por coordenar o SNE e definir a política nacional de educação. 

O Governo Federal ainda deve oferecer apoio técnico e financeiro aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios, além de regular, avaliar e supervisionar o sistema federal de ensino. 

Outra função é acompanhar o cumprimento do Plano Nacional de Educação (PNE) e criar e manter a Comissão Intergestores Tripartite da Educação (Cite).

FUNÇÕES DOS ESTADOS E DOS MUNICÍPIOS

A medida estabelece que os governos estaduais devem coordenar, regulamentar, avaliar e supervisionar os sistemas de ensino da rede estadual.

Os entes ainda devem criar e manter a Cibe, apoiar técnica e financeiramente os municípios e desenvolver sistemas próprios de avaliação da educação básica, em articulação com a avaliação nacional. 

Enquanto isso, os municípios devem coordenar, regulamentar, avaliar e supervisionar seus sistemas de ensino (ou integrar-se ao sistema estadual, se preferirem). 

Os governos municipais devem ainda elaborar o plano municipal de educação e organizar a oferta de vagas conforme a demanda local.

O QUE MUDA NAS SALAS DE AULA?

Andressa Pellanda afirmou, anteriormente, que o SNE eleva a possibilidade de melhoria da qualidade, do financiamento e da cooperação para quem está nas salas de aula. 

"Às vezes, o município não tem recursos para garantir tanto a oferta, como a qualidade e a permanência na educação. A ideia é que os estados, por exemplo, possam colaborar tanto para o financiamento como para pensar nas soluções.  Isso deve ter impacto em termos de acesso, permanência e qualidade", explicou à reportagem. 

Na prática, a nova legislação deve gerar uma oferta educacional mais alinhada, conforme avalia o líder de Relações Governamentais do Todos Pela Educação, Lucas Hoogerbrugge. 

"Na pandemia tivemos lugares com resposta qualificada e em outros foi muito aquém. E as diferenças nessas respostas são muito prejudiciais aos estudante porque acabam criando condições diferentes a partir de qual rede ele estude", ilustrou. 

O intuito, segundo o especialista, é que a rede estadual converse com as municipais a partir de diretrizes nacionais.

Esperamos que daqui a algum tempo a gente possa olhar para trás, igual a gente olha para o SUS, e veja a relevância que um sistema dessa magnitude tem para o país. E a gente possa celebrar seus efeitos na aprendizagem das crianças, principalmente reduzindo as brutais desigualdades que o país tem."

Lucas Hoogerbrugge - Líder de Relações Governamentais do Todos Pela Educação

FONTE: Diário do Nordeste